主题：公积金闹钱荒，钱到底用到了什么地方？

“年初松、年底紧”银行信贷额度的常见现象，但是跟房子捆绑在一起就完全不一样了。现在公积金也闹“钱荒”，有些人两天都取不了钱，有些人闻风挤爆公积金中心...
这道理，本来我就没想明白，明明是大家每月上交那么一笔钱上去，取回来也是正常等价流动，而且提取公积金限制多并不是交了钱的人都能拿，按常理公积金应该有剩菜市场里，为什么就没了呢？？

在网上看到了这么一篇分析，顿时潘然醒悟——
9000亿元公积金结余，在一些地方政府眼里成了肥肉。 在地方财政资金告急的背景下，将结余公积金挪作他用，比如挪用到地方的基础建设项目中去，已成为一种普遍现象，其中最普遍的是将公积金结余资金用为地方政府推进的保障房建设。保障房建设是地方政府所承担的一项“硬任务”，但对于已养成利益算计的地方政府来说，保障房建设方面的投资很难产生理想的收益，因此动用公积金来完成这个任务则成了一种理所当然的事情。

我就不懂了，难道政府收支财政这笔账就这么个混乱，没有个规范的吗？那儿缺钱就用公积金填，这是办法吗？