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主题:海象金服:PPP引起了金融界关注

发表于2016-09-08

政府公共部门与私人资本对接,是早已出现的金融形式,却在今年引起了金融界重大关注。海象金服分析,最新的数据显示,在最近两个月的时间里,共收到1070个PPP申报项目,项目总投资额约2.2万亿,远超2014年、2015年全年120、782个项目数量。海象金服认为,PPP模式将迎来更为迅猛的发展势头。
海象金服分析,首先了解PPP模式
PPP模式,即Public-Private-Partnership的字母缩写,就是“公共部门-私人企业-合作”的模式,指的是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系,共同提供公共产品或服务,是20世纪90年代后出现的一种新的融资模式。
海象金服分析,简言之就是公私合营模式,PPP模式的一个典型结构是公共部门与中标单位组成的特殊目的公司签订特许合同,由特殊目的公司负责融资、建设及经营。这种融资形式的实质是政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施建设,以解决政府的财政困境。
海象金服分析:其次,看看PPP走俏原因
因为投资回报率低,投资决策时间长等因素,在过去两年中,备受民间资本冷遇。当前中国民间投资下降厉害,如果仅靠政府投资的话,无法有效带动民间投资,拉动经济的效果就会很差,政府和民间投资联动,中国经济才会真的火。这一次,政府甚至要求每个省份上报的项目不能超过50个,以控制火爆的规模,现象背后主要包括三大原因。
一,实施了项目奖励机制。海象金服认为,通过严格审核,对符合审核要求的项目进行奖励,在奖励刺激下,申报自然会积极得多。
二,所有项目公开审核。海象金服认为,这是和过去完全不同的,也是最重要的一点,这会使得有实力的社会资本进入,因为公开、透明,不用担心暗箱操作,真正凭实力入围。
三,前景项目有待开发。海象金服认为,当前全球经济低迷,外向型经济不好,内需还需要培育。相比之下,一些基础建设项目在中国发展前景巨大,内地的基础建设还很落后,而且中国人口基数大,经济腹地深,有非常多可供选择的行业和项目。
海象金服分析:最后,探寻PPP开拓经济新蓝海
PPP模式独具优点:关键在于引入私人部门承担公共品与服务项目融资、建设、运营等的大部分工作;PPP模式能缓解甚至消除政府债务;同时,PPP也能够分散了部分风险。
海象金服分析:实际上,从上世纪80年代开始,民间资本就已经开始参与了高速公路、电厂等基础设施的建设,缓解了基础设施建设资金短缺的困境。但由于PPP在实践过程中有许多不足,阻碍了PPP模式的推广。此次,两个月2.2万亿的数据规模,如果能够成功实施,无异于一次大规模的经济刺激,这次刺激和过去的刺激不同,就是大量社会资本参与,这是非常正面的,而不是像过去那样,完全由政府资本主导。
优势即前景,海象金服认为:PPP模式促进民间资本进入公共品与服务领域,是中国经济的新亮点。中国不缺社会资本,稍微改变一些规则和方法,就会有大量社会资本参与到经济刺激中来,民间资本的强大推动力将是中国经济的大利好。

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